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在中国现代化过程中绘制新的蓝图
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第14五年计划即将结束。近年来,寿命变化加速了,改革,发展和稳定的活动是前所未有的。在党中央委员会的领导下,随附的习近平是主要的,中国的经济忍受了这一考验,并取得了重大的经济和社会发展的跃升。中国已成为世界发展中最稳定,最可靠和活跃的力量。在这种背景下,中国的经济如何继续产生稳定的进步以及如何更好地计划第15个五年计划一直是各方的重点。这个“对话经济学家”的问题邀请了Tsinghua大学中国发展计划研究所执行副校长Dongyu,他们深入解释了经济的热点和政策逻辑给我们。了解其他政策持续努力的现实逻辑。记者:在今年4月25日会见了中央委员会的政治局之后,各个部门都大量发布了政策。这是去年9月引入一套其他政策后,“打击组合”政策的新政策。加法政策背后的背景和逻辑是什么?东尤(Dong Yu):要了解中央政府加法政策的背景,我们必须首先对其进行审查,并查看中央政府如何立即在每次节点时立即引入宏控制步骤。关于短期宏观控制的研究,该研究主要是通过中央委员会政治局的会议进行的。其中,四月和7月下旬的会议是基于第一季度和半隔离时期经济状况的变化,对年度安排的调整有时会不断最新。当然,在不同的年份,它们还将根据情况的变化调整为及时,灵活性。去年9月26日举行的中央委员会政治委员会政治局政治局在我国的宏观控制历史上具有巨大意义 - 中央委员会党审查了经济增长面临的挑战,并立即引入了“努力”崛起的政策,以建立中国的经济资金。为了深入观察这种宏观控制的环境,部署在去年中期已经准备好了前端。显然,在7月30日举行的中央委员会的政治局会议是“提前预订并及时提出一系列政策增加”,这意味着当时提出了“加法”一词。经过两个月的准备工作,当时间窗口在9月下旬到达时,中央政府立即引入了一套其他政策。中央委员会政治局中央委员会政治局于今年4月25日成立,在突然袭击经济和贸易领域的背景下,引入了新的加法政策来与新的美国制造组织打交道。可以通过“ 4+5”上下文查看。 “ 4”是指“四个稳定”诗,尤其是稳定工作,稳定企业,稳定市场并稳定期望。这是对经济面临的众所周知的矛盾和问题的摘要,也是工作重点的基本要求。在特定的工作步骤中,可以将五个“打击组合”分为“ 2+2+1”结构:第一个“ 2”是一个短期建议,尤其是工作和外贸的稳定,第二个“ 2”是政策的中期和长期组合,尤其是投资和发展环境的发展和扩展,具有关键作用。结合这个“ 2+2+1”于今年4月推出,并在去年年底之前在中央经济工作会议上进行了预示,仿佛Atan也是远期部署的结果。其政策的有效性可以反映在全年的经济运营中,并发挥着重要的作用,以支持实现经济和社会发展目标。记者:您刚刚提到了“四个稳定性”,您如何看待这些“稳定性”之间的关系? Dong Yu:在看“四个稳定性”时,不仅涉及建议本身,而且更重要的是,通过其结构,我们查看了整个宏观经济管理背后的逻辑。当我看到“四个稳定性”的想法时,我的第一个反应是在4月5年前,在新的皇冠流行病的影响下,政治委员会的“六个保证”局的影响是“保护居民的工作”。政策“四个稳定”的首要任务是吃了工作。这意味着,面对外部环境的变化,这项工作将首先受到影响,因此中央政府对政策的思考的起点将首先关注工作整合。加强公司也非常重要。自今年年初以来,企业,尤其是外贸业务变得更加困难。一些企业,尤其是中小型企业的响应能力较弱,需要政府支持。在这方面,中央政府强调“行业,政策”,即解决每个企业遇到的具体困难和问题,并努力准确地忍受受影响企业的灌溉。当公司稳定时,它将加强外贸的基础。市场可以被认为是企业和就业机会的一般性,市场稳定的市场含义是丰富的。我们必须加速建立一个国家市场,并消除因要素流动的各种障碍,从而使外贸贸易和国内需求市场更好地联系在一起。由于国内销售的外贸,现有的国内需求企业不会遭受很大的影响,并发展了市场上辅助发展的巨大趋势。期望的整合是中央政府近年来对宏观控制的重视。期望与人们对工作的期望有关,如果公司扩大投资和招募工人等,等等。如果期望不稳定,将会存在重大的经济问题。萨马卡斯特王(Samakastraight),经济工作期望的抓地力确实坚持了领导的主要联系。过去,我们在这方面缺乏经验,但是现在我们将期望的管理处于整个宏观经济管理系统中前所未有且重要的地位。将来,形成政策,介绍和实施,我们将根据对期望的可能影响,改善某些程序并改变某些技能。如果我们再次分解“四个稳定性”,那么“稳定工作”是最重要的稳定群体,“稳定的业务”是最重要的基本基础,“稳定的市场”是整个开发环境,而“稳定的期望”是为长期,稳定,稳定的经济运营创造良好的条件。尽管这些是短期步骤,但与中期和长期发展相关。每个宏观控制都有短期问题的解决方案都将为未来的经济工作提供重要的经验和参考。特别是,对政策强度和重点的思考对于改善宏观经济管理具有积极意义。摘要工作不必等到未来,并且可以在政策促进过程中及时进行评估,从而继续改善SEN宏观控制的静态性,相关性和有效性。记者:通过观察上半年的基本宏数据,有一个扎实的发展。已知功能。您认为中国经济的“稳定”主要显示在其中?东云:经济运营的基础主要是通过四个主要目标衡量的,尤其是NA经济增长,增加就业,价格稳定和全球支付的平衡。自今年年初以来,这四个方面通常处于稳定状态。换句话说,中国宏观经济作业的基础相对稳定,这是一个事实,无论中国有多严重,都无法改变。另一方面,在稳定和协调方面,某些国家的四个指标没有达到中国这样的国家。当然,这是一个主要市场。稳定的基本市场并不意味着所有微观主体的感觉都应稳定。在真正制定经济政策的过程中,我们不是焦点用于数据,但我们必须加深工厂,研讨会和港口,以了解不同领域,行业,业务和地位的真实情况,并了解哪些企业和团体面临最大的苦难。该政策应努力在他们最关注的问题上找到一个连接点。在进行经济工作时,您应该始终有一个思考。上半年的经济运营趋势是好的,但是您还应该准备应对下一步可能发生的变化。到目前为止,最重要的是“两个无用的”,尤其是,直到外界,直到外界都无法正确地做自己的事情,并且无法抗拒地扩展高水平的开放。这种情况和路径不会改变。完全了解五年计划的不可否认的论文。记者:今年是完成第14个五年计划的一年,也是第15五年计划的年份分子和镶嵌。史上秘书长习近平教导说,科学表述和继续实施五年计划是我们党管理的重要经验,也是中国特征中社会主义的重要政治优势。如何充分了解五年计划在我国整体发展中的作用?东尤:当中国的西方领导人访问时,他说:“我最好奇的是您的五年计划。”这种“好奇心”反映了世界对中国发展模式的思考:中国为什么继续制定和实施大规模的五年计划?为什么五年计划起着很大的作用?为了回答这些问题,我们需要对五年计划机制进行深入研究,并找出中国经济增长的重要“秘密”。 PAG -UNLAD的历史也是计划的历史。自1950年以外到1952年以及1963年至1965年的国家经济调整期,我的国家概述并实施了五年计划(计划)。这个五年计划(计划)在促进经济和社会发展中起着重要作用。改革和开放后,五年计划(计划)的任务从经济领域进一步扩展到人,社会和其他领域的生计。换句话说,五年计划(计划)开始考虑国家经济和社会发展发展的各个方面和领域,并成为我国经济和社会发展的一般方法。从第11五年的计划开始,五年计划成为五个计划是一个计划。这个词的差异意味着它强调了更多的宏观,战略和指导,并强调在社会主义市场的经济发展过程中更加融合。在中国共产党第18大国会大会之后,五年计划是遗嘱n在第13五年的计划计划中,建立一个中等发展的社会的巨大希望已经完成。在第14个五年计划中,现代社会主义国家全面发展的新旅程已经开始。五年计划的科学表述和实施已成为遵守社会主义道路的重要体现,并在中国特征中起着不可替代的作用。记者:与第14五年计划相比,您认为即将到来的15五年计划与存在哪些新要求之间将有什么最大的区别?东云:与第15五年计划相比,计划背景的最大变化是,中国共产党第20大国会大会已经做出了重大安排,以全面地促进中国现代化的中国风格的有效刺激。在Pro中在第15五年计划中,通常会实现社会主义现代化,这是连接过去和开放未来的关键阶段。有必要积累力量并为实现这一巨大目标奠定坚实的基础。在各个层面的计划都应实施新的中国风格的现代要求,这是计划研究的主要优先事项。我们应该彻底研究中国共产党第20大国会大会的精神,故意更新计划的概念,并充分反映和实施计划。大人来说的现代化要求满足人们生计的需求可以更加突出地位。计划和任务目标应完全反映以人类为中心的方法。这是所有级别计划的一般要求。在实施中,它应该将其紧密融入新情况并成为一个切实的建议。在电流中国际环境发生重大变化的情况,“第15五年计划”时期需要扩大国内需求,作为最重要的任务之一,扩大国内市场,对冲外部风险和挑战,并通过刺激中国经济的高质量发展来刺激潜在消费超过14亿人。它需要在研究计划中注入“需求方”的思维,全面了解大众的各种需求,继续丰富和创造消费情况,并在需求和供应之间达到更高水平的动态平衡。所有人的共同繁荣现代化需要发展所有人的成果的好处。财富的基础是收入,收入的基础是一项工作,工作的基础是行业。为了关注实现现代中国风格的目标,我们必须遵守高质量发展和ACCE的基本任务放松现代工业系统的建设。其中,新的Kbeing生产率的发展是自然的要求,也是一个重要的重点。通过加强新兴行业,放置未来的行业,加速传统行业的转型和升级,可以在经济领域创建更多的“ Kapana -Excing Points”,以便可以更快地将创新成果更改为实际生产力,从而有效地驾驶和驾驶工作。它需要加强对五年计划的远期计划并绘制新的“工业地图”。在地方一级,有必要鼓励地方政府积极提出步骤以根据地方规划条件产生新的生产率质量,最好使用优势的比较和不同的区域的优势和潜力,从而最大程度地减少各个地区和地区之间的发展鸿沟,从而使生活中的人们能够在不同的地区找到生活方式。共同繁荣的途径。协调的材料文明和精神文明的现代化需要更多地关注发展中的“软”部分。随着基础材料继续合并,我们还必须看到,与制造业和基础设施的“困难”部分相比,我们国家目前开发了软功率。在展览文化领域,仍然有很多事情要做。它需要在规划文化发展领域引入供应结构的供应方面的想法,并伴随着驱动数字加强的力量,以鼓励大多数文化工作者创造更好的,Richand不同的产品。在过去的两年中,文化领域已经出现了一些流行的作品,但这只是一个新的起点。需要更多考虑的是如何为文化遗产和变革培养土壤,并为更多的“民族”振兴和传播提供支持趋势“文化符号。在公共服务领域,加速的普及和智能技术的使用极大地改变了相关任务的含义。如何不仅如何改善家庭居民家庭生活的舒适度和舒适性,而且在世界各地的“中国风格”的趋势和时尚一部分还需要五年级的人之间的良好态度。 - 建立我国家的文明之后,已经实现了历史性,更新和一般变化,良好的中国的前景变得越来越清晰,我们还应该看到,生态环境领域的某些趋势的任务和压力仍然需要缓解。提前。 2030年是实现碳目标目标的一年,即我的国家专注于国际。这是第15五年计划叠加的重要目标。在计划中,我们应该为建造新的能源系统,清洁和低碳转化以及碳市场的发展进行维修,以确保及时获得碳的Rurok。在减少碳的同时,我们还应通过准确的污染控制来协调污染和绿色膨胀的增长,减少新污染物和其他类型的损害,通过生态保护和恢复来建立牢固的自然生态障碍,努力为城市居民和城市居民提供更好的住所,为人们提供自发选择。和平发展道路的现代化需要无所不能地促进向外界开放的高水平。外部环境的更大变化,更多的中国应保持战略决心,遵守看守人在全球范围内和平发展的力量。目前,这很重要。我们必须意识到,所有各方都意识到,五年计划不仅可以在中国发展中注入确定性,而且还可以注入世界发展中的稳定性。 Many of the contents in the plan are to provide global investors on China's "opportunity list. Through trade, investment and other business transactions, they not only use China's large factories to strive to meet the needs of global customers, but also uses the Chinese market aid to actively provide orders and working opportunities for global manufacturers. In recent years, the central government has repeatedly emphasized the "institutional opening" to actively connect to internasYunal community in terms of policies, regulations, management,标准等,并根据法律A创建以市场为中心的一流商业环境国际化。在此过程中,所有地区都必须积极地服务一般的开放状况,积极加强外国经济和贸易交流,文化交流以及参与“皮带和道路”的联合建设。门不仅应该打开,而且所有窗户和地区也应该表现出开放的思维和态度。开发新的生产力质量是“最大增加”。记者:所有各方现在都担心计划在“第15五年计划”计划哪些新的工业地图。例如,人工智能行业尚未提及超过14岁的五岁计划。您认为第15五年计划可以制定更多目标和远期计划的行业?东云:在第15个五年计划中,与第14五年计划相比,我们面临的工业模式和变化发生了巨大变化,但最重要的是要发展新优质生产力作为驱动力。换句话说,我们应该专注于如何培养和增强生产力的新质量,对“第15五年计划”进行特定调整,并计划从三个方面的特定途径:新兴行业,未来行业和传统行业。从新兴行业的角度来看,一些行业目前处于世界领先地位。我们要做的就是加快这些努力和迭代的速度,以便它们可以继续统治。在国内市场,这些领域的公司应避免关注价格竞争,但应注意提高产品质量并在行业中创造良好的生态。同时,一些行业,例如高端设备,生物医学等,就未来的行业而言,它们以更多的切割技术为指导。一些行业只创造了形状,并且没有发展出规模和工业化趋势。在工作计划中,我们应该听取各方的意见,学习并判断数量信息,具体智能,脑部计算机界面以及工业化阶段的技术条件。在此基础上,我们将概述中国未来工业发展的地图,阐明在第15五年计划的第一阶段,主要资源投资的方向,并根据规划过程中科学和技术行业状况的变化进行更新。在人工智能加速发展的芦苇上,传统行业的转型和升级具有完全不同的基本支持条件,并且第15五年计划中的升级速度肯定会加速。去年7月与中央委员会的政治局见面后,中央政府的关注之一是培养独角兽企业和瞪羚业务。现在,许多公司都有相应的条件,可以发现一些美丽的幼苗它加速了支持AI的行业的转型和升级,并促进了一组可以推动行业发展的新业务,以便整个传统行业可以以人工智能领导的技术方向加速转型。在第15五年的计划计划中,我认为该行业发展的主要趋势是,将出现大量中小型科学技术业务。在新技术的加强和勤奋建立新生产率的发展的背景下,以杭州的“六个小龙”为例,科学与技术与技术与技术的发展之间的渠道变得良好。许多儿童和小型企业只要有想象力并且可以占据市场机会,就可以在未来市场的竞争中站在竞争中,并成为新的明星企业。从e来判断受到企业增长案例(例如“六龙”)的启发的地方政府的XPansion,我们增加了对个人和科学技术业务的支持。我认为这种“电路环境”培训值得认可。今天,我们将土壤结合起来,以培养生产力的新质量和施用的足够肥料。将来,一群对世界感到惊讶的公司可能会出现在所有领域。记者:有时您会说发展新的生产力是经济工作的最大补充。在第15五年计划计划中,我们如何发展生产率的新质量并最大程度地增加?对于第15五年五年计划中的主要工作,您有什么建议?东云:在五年计划中,它是为了发展和发展新兴行业,未来的行业或促进传统行业的转型和升级,应计划一系列的主要项目和步骤。这些pRojects和Steps将是五年计划中的“热点”,市场将引起关注。围绕这些“热点”,相应的资金将遵循,相应的资源将投资。所有这些都添加到经济中,并将成为推动经济增长的新增长。工程项目是五年计划中非常重要的一部分。从第11五年计划开始,计划表的重大变化是设置专栏,以将一些主要项目放在这里。这些列中的主要项目是我们促进实施五年计划的重要工具。以最后两年的五年计划为例,第13五年计划已经建立了165个主要项目的实施,而第14个五年计划促进了实施102个主要项目。这里的每个主要项目都由特定的项目组成。 102个主要项目的背后是超过5,000个特定项目,这些项目传播到所有领域和地区。促进E实施主要项目已成为我们实施五年计划的重要魔法武器。目前,所有部门和地区总结了“第15五年计划”的关键工程项目。通过将其纳入不同领域和层次的计划中,“机会列表”可以为各方的投资者提供中型和长期投资开发指南。打开要实施的政策步骤的“最后一英里”。记者:“第15五年计划”既是“州活动”和“家庭活动”。您如何看待“第15五年计划”将对未来数亿人的钱包影响,如何增强人们的幸福?东云:在一个五年的计划中,人们的经济工作处于更重要的地位。如果我们看人们的经济工作,我们将无法将其与公共服务和社会活动进行比较。实际上,五年计划的许多内容都是直接集中的增加居民的收入。在第14五年计划中需要一个“同步”,这非常重要,这将“遵守居民收入增长和经济增长的基本同步”,这是计划者哲学的重要反映。我认为,在“第15年计划”中,居民收入和经济增长的增长仍将处于非常重要的位置。如何专门实施?首先,我们必须加强基本的经济状况,并继续为经济发展注入活力。换句话说,我们不仅应该允许在企业工作的人赚取丰厚的收入和努力消费,而且还应该创造新的就业机会,为工作市场中的年轻人提供更多机会。要产生一个单一的国家市场,我们还必须尽快允许中国的市场规模。我的国家现在是全球消费市场的第二大大型。在第15五年计划中n,我们必须尝试成为世界上最大的消费市场,这对未来的中国经济前景很重要。从消费者方面,统一的市场可以满足人们消费的需求,还可以为中小型企业,尤其是服务消费领域的企业带来业务增长机会,并带来更多的机会与个人合作。回到人民本身的生计,就普通服务而言,在赋予人工智能的能力之后,人们享受更高质量的公共服务的机会已大大增加。下一步,我相信地方政府将继续在这方面增加他们的努力。它不仅会增加对财政的投资,而且还会增加公共服务的投入输出比。我们应该努力为成本较低且效率更高的人们提供更好的服务。记者:在此过程中,如何确保所有政策措施涉及人们的生计可以实施和有效吗? Dong Yu:在实施政策的过程中,我们强调了“最后一英里”的开放。五年计划中有许多活动和步骤直接影响居民的家庭。在这方面,所有地区都促进了相关政策系统的构建。无论介绍了什么政策,首先要做的就是该政策可以取得实际结果,如果没有,则如何改进它。五年计划是一个完整的送货系统。在国家总体规划建议任务之后,每个特殊计划将在不同的领域实施,然后将在整个计划级别分解每个级别,以确保总体规划中的每个句子都可以是一个特殊的任务。许多外国官员对实施中国五年计划的影响感到惊讶,但他们不了解这种机制。我们的五年计划远非仅一个文字,但是一个完整的系统来实现其中的任务。记者:已提出了私人经济促进法,非常迅速地正式承诺,这是经济法史上的里程碑。您认为该法律在稳定市场和公司期望中的作用是什么?东尤(Dong Yu):私人经济发展法的原因是销售仅表明该党的中央委员会对此非常重要。在整个立法过程中,中央政府已经完全倾听了各方的意见,尤其是私人企业家,他们完全考虑了在私人经济各个方面需要解决的实际问题,并且也被充分考虑了私人企业家的各种问题和关注。信仰不会从天上掉下来。私人经济需要有一个安全的环境,首先,我们必须创建一个公平的法律发展环境。法律环境的规则在所有方面都是最基本的环境并需要一项基本法来指导它。同时,必须根据经济促进中私法的相关规定执行每个部门的相应政策和法规。将来,当私人企业家发现一些特定的问题时,他们将拥有一项可以基于的新法律,并且在做事时可以更容易。在引入私人经济促进晋升的引入中,我们可以看到保护私人企业的权利和利益并保护私人企业家的合法权利和利益的规定被积极实施。将来,我们应该使用特定的例子来使私人企业和企业家继续增强他们对法律管理的信心并感到安全,在第15年计划中展示他们的技能,并为促进中国现代化的中国现代化做出新的和更大的贡献。 (文章来源:Pang-Araw -Sales具有经济套装:Sun -Sales销售销售Gu Yang)
(收费编辑:Deng Hao)
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