中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 【中国制造新观察】未来产业发展不可能全面 2025年11月7日 06:19 来源：经济日报 近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五五规划的建议》提出，积极布局未来产业，探索不同的技术路线、共同应用场景、可行的商业模式、市场管理规则，以及生物制造干预、核能夺取、脑机、智能干预、核聚变能源、脑机交互、智能、核聚变能源、脑机交互器和智能，核聚变能源，脑机交互器和智能，以及核聚变能源、脑机交互器。第六代移动通信成为新的经济增长点。中央明确，这六大轨道作为未来产业主攻方向，不是简单的技术罗列，而是立足产业优势和产业规律，遵循因地制宜建设新生产力的基本原则，准确判断和战略选择经济增长新引擎，避免包罗万象的模式布局。这并不是国家政策第一次明确未来产业的具体轨迹。回顾过去，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和到2035年远景目标框架》明确部署，组织实施信息、基因技术、未来新能源等领域未来产业孵化和加速计划。深海又发展氢能、储能动力、储能照明等多个未来产业。 2024年工信部等七部门印发的《关于促进未来产业创新发展的实施意见》划分了未来制造、未来信息、未来材料等六大方向。还列出了人形机器人、电脑卷、脑机接口、6G网络设备等标志性产品。可见，“十五五”明确的六大未来产业是在以往政策的不断细化和聚焦以及国家未来产业战略布局的延续和升级的基础上形成的。为什么选择未来六大产业？从技术和产业基础来看，我国在量子技术、6G、和生物制造。在具身智能、脑机接口等领域也取得了技术突破，具备先发条件。从实际需求来看，生物制造、氢能等领域不仅满足“双碳”目标，还可以支撑产业转型； 6G、技术量等能够满足数字经济发展的基本需求；脑脑接口、具身智能等将回应民生的切身期待。从战略价值看，未来六大产业不仅是新生产力的主要载体，也是突破“卡脖子”瓶颈的主要领域。它们有望形成依托我国完整工业体系的集群效应，为制造强国奠定坚实的长期基础。为了建设未来的产业，我们需要做一些事情，也需要做一些不应该做的事情做。新一轮科技革命呈现融合交叉趋势，取得诸多成果。未来需要保障的产业潜在方向复杂，需要结合我国产业基础和资源禀赋进行准确评估和判断。各地要因地制宜选择产业赛道，避免操之过急、盲目跟风，导致同质化竞争和资源浪费。立足当地产业基础和独特优势，“一地一策”既避免涉足，又在国家层面构建产业合力，让地方优势体现国家战略，为产业发展注入强大动力。这种包罗万象的布局模式早已被证明行不通。一些地区陷入“撒辣椒”式发展，同时布局未来产业多个领域。作为一个结果，研发工作分散，投入大但未能取得重大突破，造成资金浪费。从全球角度来看也是如此。一些发达国家也出现了未来产业战略的调整，先关注衰退，再实现技术突破。这也印证了未来行业高投入、长周期、高风险的特点。相比新兴产业，未来产业发展的成熟度较低，产业增长的不确定性较大。只有慎重选择赛道，才能集中资源战胜其他领先技术。未来行业的竞争是集中度的竞争。在全球科技博弈中，谁能精准地将资源集中在关键赛道上，谁就能抢占先机。我国“十五规划”建议锁定这六大未来产业，不要贪多，扭扭捏捏资金、资金、人才凝聚成“一根绳子”，持续在重点领域发力。只有这样，集中度才能转化为未来产业竞争的制胜力量，真正成为经济增长的新引擎。 （作者：黄鑫 来源：经济日报） （编辑：付仲明）